АвтоЮрайт.рф / Вопросы
Назад
Время на чтение: 5 мин
0
355
Остановка ТС инспектором ДПС – это уже неприятная ситуация, способная вывести водителя из равновесия. А проведение досмотра и вовсе веская причина для стресса! Как вести себя? Какими законами оперировать? Как проводится процедура? До какой границы простираются полномочия сотрудников ГИБДД? Эти и многие другие вопросы будут затронуты в статье, прочитав которую любой водитель сможет защитить свои права, действуя в рамках закона.
- Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС
- Основные отличия досмотра от осмотра автомобиля
- Основания для досмотра
- Порядок проведения процедуры Остановка ТС
- Поиск понятых и освобождение салона транспортного средства
- Непосредственный досмотр
- Составление протокола
- Понятые или видеозапись
- Ответственность инспектора
Досмотр, обыск и осмотр, отличия
Итак, осмотр машины и досмотр, в чем разница этих понятий, осведомлен далеко не каждый водитель, а ведь именно знание некоторых нюансов в ряде ситуаций позволяет предупредить негативные последствия. Различия между «осмотром» и «досмотром» авто изложены в положениях ст. 27.9 КоАП РФ. Согласно нормам административного кодекса РФ:
- Осмотр – визуальное исследование уполномоченным лицом т/с, а также перевозимых предметов.
- Досмотр – процесс проведения поиска предметов, отнесенных к разряду запрещенных, исключающий изменения конструкции авто.
- Обыск – проводиться в рамках расследования уголовного дела в соответствии с УПК РФ, основанием для его проведения, является наличие достаточных данных полагать, что в автомобиле или у какого-либо лица могут находиться орудия или иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. При обыске могут досматриваться и личные вещи пассажиров автомобиля, что исключается при проведении досмотра и тем более осмотра.
Важно подчеркнуть, что при проведении указанных выше процедур (кроме обыска) исключается досмотр вещей личного характера, принадлежащих пассажирам либо водителю, к примеру, сумок.
Немного терминологии
Первый подлежащий прояснению вопрос — в чём разница между осмотром и досмотром. Эти понятия свободно подменяются недобросовестными работниками ГАИ, а для водителей отличие одного процесса от другого остаётся неизвестным как сразу после остановки, так и в течение дальнейших разбирательств.
Согласно части 197 Приказа, осмотр — это визуальное (при помощи глаз) изучение автомобиля и находящихся в нём предметов, в том числе грузов; во время осмотра полицейский не имеет права:
- насильно выдворять водителя и пассажиров из машины;
- касаться руками каких-либо предметов, относящихся к собственности автолюбителя или иных присутствующих в салоне лиц;
- вскрывать опломбированные грузы (сверять их номера с данными в накладной можно).
В соответствии с частью 202 Приказа, досмотр — это исследование автомобиля, а также находящихся в нём предметов, с использованием механического воздействия на них (открывания, перекладывания, перелистывания и так далее), однако без нарушения целостности конструкции.
Иными словами, по окончании мероприятия автомобиль должен оставаться на ходу, а находящиеся в салоне вещи — иметь тот же вид, что и до проведения досмотра. Если собственности был нанесён урон, владелец имеет право в судебном порядке требовать возмещения потери.
Чем регламентируется, кто уполномочен проводить
Порядок и правила осмотра и досмотра автомобиля, особенности приведенных понятий и различий между ними, а также основания к проведению процедур регламентированы и регулируются положениями следующих нормативно-правовых актов:
- Основным документом в области исполнения сотрудниками ГАИ прямых должностных обязанностей в сфере обеспечения безопасности дорожного движения является приказ МВД № 664. Следует обратить внимание, что в закон были внесены изменения, согласно которым в 2020 году максимальное внимание уделяется процессу видео и фото фиксации процедуры проведения осмотра, досмотра и обыска транспортных средств.
- Статья 27.9 КоАП РФ.
Закон ограничивает круг должностных лиц, уполномоченных досматривать машины, к их числу относят:
- Действующие сотрудники МВД.
- Сотрудники пограничных органов или таможенной службы.
- Военная полиция.
- ФССП.
- Сотрудники ВАИ.
- Лица, осуществляющие операцию, направленную на предупреждение террористических действий.
- Охотинспекторы.
Иные лица, в том числе, представители частных охранных предприятий, охранники, не наделены полномочиями проводить обозначенные выше действия.
Основания для проведения мероприятия
В соответствии с частью 197 Приказа осмотр машины может быть произведён:
- на основании ориентировки на транспортное средство, водителя или любого из пассажиров;
- на основании возникших у сотрудника ГАИ подозрений в отношении одного из перечисленных объектов;
- при необходимости маркировки автомобиля или сверки государственных номеров;
- если фактически перевозимый груз не соответствует заявленному в сопроводительных бумагах.
Основаниями для досмотра, как следует из части 202 Приказа, могут стать:
- Проверка информации, согласно которой в машине на нелегальной основе перевозятся:
- холодное или огнестрельное оружие;
- боеприпасы и патроны, вне зависимости от калибра и прочих характеристик;
- взрывные устройства, в том числе самодельные, или взрывчатые вещества;
- наркотики, средства психотропного действия или их вещества, включённые в списки прекурсоров;
- радиоактивные продукты;
- ядовитые и отравляющие вещества;
- орудия совершения преступления или правонарушения.
- Необходимость задержать на основании имеющихся данных водителя или любого из находящихся в салоне пассажиров.
Все иные варианты, от «просто посмотреть» до рассказов о важности досмотра для интересов всего государства, принимать в расчёт не следует — водитель может смело отказать инспектору, предъявляющему неправомерные требования.
Полезно знать:
- Угнали машину: что делать?
- За что лишают права управления транспортными средствами
- Как оспорить штраф за парковку в Москве?
Основания и порядок проведения осмотра т/с
Осмотр и досмотр автомобиля инспектором ГИБДД осуществляется только по факту оснований, носящих законный характер, представленных в рамках действующего законодательства. При этом осмотр подразумевает только визуальное обследование машины. Его проведение возможно в ряде следующих ситуаций:
- Несоответствие груза, провозимого в машине, представленным документам.
- Проверка тонировки, процесс сверки маркировок.
- Наличие ориентировок, согласно которым похожий автомобиль используется для совершения противозаконных деяний.
Согласно комментариям НПА, в обязанности сотрудника ГАИ входит предоставление информации относительно причины проведения осмотра.
Осмотр самого автомобиля
Что же смотрят? Этот вопрос интересует почти всех без исключения, кто ставит машину на учет, особенно тех, кто делает это в первые. Но не так страшен черт, как его малюют. Не стоит паниковать раньше времени.
Основной причиной отказа в регистрации при осмотре является нарушение конструкции автомобиля. Что это такое? Вы наверняка видели массу автомобилей с заниженной посадкой на огромных литых дисках, выпирающих из-под крыльев, ревущем глушителем и другими техническими новшествами.
Если честно, я сам большой любитель красивого стайлинга, но к сожалению закон многое запрещает. Особенно жёстко усилились требования в этом году.
Поэтому, дорогие друзья, при выборе автомобиля, не нужно вестись на красивые колеса или приятный басистый гул двигателя. Будьте объективны в выборе, это поможет вам сэкономить время и деньги. Ну а если случилось так, что вы все-таки стали обладателем не совсем «правильного» авто, с технической точки зрения, то и это можно исправить чтобы пройти регистрацию без проблем. Для начала давайте поймем, что будет смотреть инспектор в машине:
- — сверка вин-кода, номер кузова и шасси с документами
- — степень тонировки стекол
- — соответствие рулевого механизма заводским параметрам
- — соответствие передних и задних фар модели авто и ГОСТУ.
Это, пожалуй, основные требования, которые могут послужить отказом в постановки на учет вашего транспортного средства. Конечно, не стоит забывать и о газовом оборудовании, если таковое установлено на машину, то должны быть в наличии разрешительные документы, инспектор в праве их у вас потребовать. А наличие аптечки, противооткатников и знака аварийной остановки сейчас проверяют на ТО.
Основания для досмотра, порядок проведения досмотра т/с
Досмотр физических лиц и машины должен иметь под собой более веские, нежели представленные выше, основания. Проверка возможна:
- Необходимость проведения процедуры задержания непосредственно водителя или пассажиров т/с в связи с подозрением в совершении правонарушения.
- Поиск предметов, использование которых противоречит действующим нормам Законодательства. В их числе, например, ксенон, спецсигналы.
- Наличие подозрений на наличие в т/с взрывоопасных веществ, наркотиков и т.д.
Важно знать, каковы особенности процесса осмотра и досмотра автомобиля, в чем разница в 2020 году этих процедур. Между порядком приведенных двух вариантов имеются значительные различия. Так, во втором случае пассажиры, а также водитель обязаны покинуть авто до момента завершения сотрудником ГИБДД процедуры досмотра. Инспектор самостоятельно обследует машину, а также не отнесенные к категории личных вещей предметы. При выявлении нарушений они указываются в протоколе, который необходимо подписать водителю.
Чем отличается осмотр от досмотра
Причины, позволяющие проведение процедуры осмотра либо досмотра авто, ощутимо различаются между собой. Кроме этого, отличие осмотра от досмотра в том, что досмотр – это крайняя мера, которая обеспечивает производство дела о правонарушении административного характера. Следовательно, для процедуры досмотра нужны более веские причины.
В таких ситуациях законодательство Российской Федерации регламентирует нормы, включающие в себя проведение процедуры с двумя понятыми, или процесс должен сниматься на видео. Вдобавок к понятым, процедура досмотра должна проводиться вместе с владельцем автотранспорта. Исключительным случаем может стать ситуация, в которой досмотр должен проводиться незамедлительно. В этой ситуации составляется протокол, включающий в себя сведения о таких обстоятельствах.
Держите в голове, что, основываясь на сведениях и нормах, содержащихся в законодательстве Российской Федерации, если автомобиль остановил сотрудник Госавтоинспекции, собственник автотранспорта не должен выходить из ТС в процессе проведения инспектором процедуры осмотра. Но, если сотрудник ГИБДД оповестил владельца о том, что он должен выйти из автомобиля в целях беспрепятственного проведения процедуры досмотра, собственник автомашины должен подчиниться и выйти из автомобиля.
Личный досмотр и досмотр вещей пассажиров т/с
Инициация досмотра личного характера по отношению к физическим лицам допустима только в том случае, если присутствуют значимые основания. К их числу, к примеру, можно отнести подозрения на провоз каких—либо предметов, позиционирующихся в качестве запрещенных.
В ходе процесса обязательным является присутствие двух понятых. При этом оба они должны быть однополыми с лицом, проходящим процедуру. В качестве исключения можно привести ситуации, когда процесс осуществляется не только однополым должностным лицом, но также при помощи средств видеофиксации.
Что такое личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице
Этот пункт мы решили вынести отдельно, так как он не относится к досмотру автомобиля, но имеет место быть.
Личный досмотр – это обследование вещей, которые находятся при физическом лице, при этом не нарушается их целостность. Основания для личного досмотра указаны также в Приказе МВД РФ.
189. Основаниями для личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследования вещей, проводимого без нарушения их конструктивной целостности, являются:
— наличие достаточных оснований полагать, что у физического лица, в его вещах находятся орудия совершения либо предметы административного правонарушения, в целях обнаружения которых осуществляются данные действия, либо оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества — осуществление административного задержания (задержания)
Пункт 189 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664
Досмотр осуществляется в присутствии двух понятых лицами того же пола, но бывают и исключения, когда понятые не требуются.
2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса. 3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. (в ред. Федеральных законов от 03.12.2008 N 250-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
Часть 2 и 3 статьи 27.7 КоАП РФ
В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Часть 4 статьи 27.7 КоАП РФ
Если во время личного досмотра будут найдены вещи, которые имеют признаки преступления, то физическое лицо и его транспортное средство будет доставлено в расположение органов внутренних дел, где будет возбуждено дело об Административном правонарушении.
193. Об обнаружении в ходе личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, признаков преступления, сотрудник докладывает в дежурное отделение (группу) подразделения ДПС или дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы, доставлении лиц, перемещении транспортного средства в расположение органа внутренних дел.
По факту обнаружения признаков преступления сотрудник составляет рапорт, который вручается старшему следственно-оперативной группы или подается в дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне, а его копия с отметкой о получении передается руководителю подразделения ДПС (подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД России на районном уровне).
194. В случае обнаружения в ходе личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, возбуждает дело об административном правонарушении.
Пункт 193 и 194 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664
Во время досмотра физического лица и его вещей будет составлен протокол, в котором будут проставлены соответствующие отметки о том, какие вещи были найдены, их описание, так же будет указано, применялась ли фото или видеофиксация во время досмотра. Помимо этого в протоколе указывается основная информация о дате и времени, о том, кто проводит досмотр и, непосредственно, о водителе. (Пункт 195 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664)
Важно!
После составления протокола, его обязательно должен подписать сотрудник, который его составил, понятые, а так же водитель транспортного средства. Если же водитель отказывается пописывать, то в протоколе ставиться специальная отметка, которая будет об этом свидетельствовать. (Пункт 172 Приказа МВД РФ от 02.03.2009 года № 185)
Как законно избежать досмотра
Возможность отказа от досмотра присутствует только в той ситуации, когда водителем не были совершены различные варианты действий, которые можно рассматривать в качестве неправомерных. В этом случае рекомендуется:
- Важно предъявить сотруднику ГАИ требование о предоставлении его служебных документов.
- Важно учесть разницу между досмотром и визуальным обследованием. Если представитель правоохранительной структуры просит открыть, например, двери, важно аргументировать отказ тем, что такое возможно только при условии соблюдения формальностей.
- Если сотрудник настаивает на проведении процедуры, необходимо попросить его пригласить двух понятых, указать их данные в протоколе и разъяснить им их права.
Если же водителем было совершено правонарушение, отказаться от проведения процедуры в соответствии с законными основаниями, к сожалению, невозможно.
Осмотр мотора
Отдельно хотелось бы отметить осмотр двигателя. На данный момент двигатель не является обязательным элементом осмотра, и номер его смотреть скорей всего не будут. Но вот что нужно понимать, если на вашем автомобиле установлен не «родной» мотор, а, например, более мощный от другого производителя, то в регистрации вам тоже будет отказано, подобные случаи уже были.
Покупая автомобиль, обратите внимание на двигатель, если у вас возникли сомнения в техническом состоянии машины, договоритесь с продавцом, отгоните ее на сервис, а лучше посмотрите другие варианты. Вторичный рынок сейчас переполнен огромным количеством различных автомобилей, без машины вы точно не останетесь.
Друзья, будьте предельно внимательны при покупке машины. Лучше выбрать, как говорят «голый» автомобиль, пусть он будет на стоковых дисках, с заводским двигателем, без тонировки, ну и конечно юридически чистым. И тогда проблем с постановкой на учет у вас не возникнет.
Если вам понравилась статья, предлагаю вам подписаться на обновление блога, чтобы быть всегда в курсе самых актуальных автомобильных тем.
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Полезные гаджеты для осмотра автомобиля
- Электронный полис ОСАГО
- Перекупщики автомобилей — принцип и схемы их работы
- Как оформить автомобиль по наследству
- Регистрация ГБО в ГИБДД
- Договор аренды автомобиля
Если права водителя нарушены, какие меры предпринять
В том случае, если права водителя нарушены, необходимо зафиксировать данный факт посредством видео или фото съемки, после чего составить жалобу в надзорный орган, то есть, в прокуратуру. Также допустимо направить исковое заявление в суд для взыскания компенсационных выплат за причиненный моральный или материальный ущерб. Обращение в вышестоящие инстанции допустимо и при отсутствии доказательной базы, но в таких ситуациях потребуется заручиться поддержкой свидетелей, присутствовавших в момент нарушения должностных лицом служебных обязанностей.
Досмотр грузового транспорта, когда возможен
При остановке грузового транспортного средства сотрудник ГАИ вправе попросить предъявить документы на перевозимый груз, если таковые имеются. В том случае, если присутствуют подозрения на то, что груз не соответствует характеристикам, приведенным в документах, должностное лицо вправе провести процедуру досмотра.
Важно знать, что досмотр грузового транспортного средства, а также перевозимого груза также осуществляется только при условии фиксации всех действий посредством записей в протоколе и привлечения двух понятых. Если должностное лицо просит провести визуальный осмотр груза без составления протокола, его требования носят незаконный характер.
В чем различие осмотра и досмотра
Осмотр в данном случае — это визуальное обследование автомобиля и перевозимого груза. То есть инспектор не имеет права открывать дверь и разглядывать, что находиться в салоне автомобиля. Так же возможен технический осмотр, когда автомобиль проверяется на станции технического осмотра для допуска транспортного средства на дорогу.
Основания для осмотра указаны в пункте 197 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664.
Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:
— ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях; — необходимость проведения проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах; — наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах на перевозимый груз.
Пункт 197 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664
Получается, что причиной осмотра может стать ориентировка, необходимость сверки номеров или наличие признаков несоответствия на перевозимый груз. Согласно статье 27.1 КоАП РФ, в которой перечислены меры обеспечения производства по делу, осмотр там не указан, что свидетельствует о том, что вы можете в любой момент отказаться от осмотра без причин, но тогда это может повлечь за собой проведение досмотра.
Досмотр – это обследование всего автомобиля без нарушения его конструктивной целостности.
Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
— проверка данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо — ядовитых или радиоактивных веществ — проверка данных о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве — задержание лиц, перечисленных в части 2 статьи 14 Федерального закона «О полиции», передвигающихся на транспортных средствах
Пункт 202 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664
Для досмотра должны быть предположения о том, что у вас в автомобиле находится оружие или наркотики, предметов, при помощи которых было совершено административное правонарушение, а так же в случае задержания водителя. Любые предположения в данном случае, должны быть обоснованны.
Осмотр проводится исключительно в присутствии водителя или лиц, которые сопровождают грузы.
Осмотр транспортного средства, перевозимого груза осуществляется с участием водителя или граждан, сопровождающих грузы.
Пункт 198 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664
Юридическая консультация
Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Наши адвокаты проконсультируют вас по любым вопросам вне очереди!
Получить консультацию
Что касается досмотра, то он может проводиться как в присутствии водителя, так и без него, но при этом обязательно наличие двух понятых или ведение видеозаписи.
203. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи 204. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица
Пункт 203 и 204 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664
Какие документы составляются при проведении осмотра, досмотра? Форма протокола
При проведении процедуры проверки транспортного средства обязательным является составление протокола, в котором фиксируется следующая информация:
- Дата и место составления документа.
- Личные данные, должность уполномоченного лица, проводящего процедуру.
- Данные водителя транспортного средства. Обязательно указание паспортных данных, номера водительского удостоверения, гражданства.
- Информация относительно транспортного средства: марка, модель, а также индивидуальные данные, в соответствии с которыми возможна идентификация т/с.
- Данные о результатах проведенного досмотра. При обнаружении запрещенных предметов обязательно указание их наименования и количества.
- В случае, если при проведении процедуры используется аппаратура для аудио, видео или фото фиксации, требуется проставление отметки об указанных действиях.
- Подпись водителя. Если со стороны водителя следует отказ, обязательна соответствующая отметка.
Правила досмотра транспортного средства — каков порядок досмотра?
Правила досмотра машины достаточно чёткие, хотя и предоставляют немного выбора инспектору ДПС. Эти правила касаются документов при осмотре, непосредственно сопутствующих доказательств при досмотре автомобиля и поведения участников досмотра.
Какие документы и действия должны быть перед досмотром?
Перед фактом досмотра транспортного средства составляется протокол досмотра — это обязательный документ, и его мы рассмотри подробнее немного ниже.
При досмотре привлекаются двое понятых или ведётся видеозапись. К сожалению, тот или иной вид доказательств обнаружения запрещённых вещей или предметов совершения правонарушения — понятые или видеозапись — выбирает сам инспектор ДПС.
Перед досмотром водитель и пассажиры транспортного средства обязаны выйти из автомобиля (п. 207 регламента).
Что такое протокол досмотра?
Как мы упомянули выше, протокол досмотра транспортного средства — обязательный документ, который составляется перед досмотром (ч. 5 ст. 27.9 КоАП). Исключением является лишь случай, когда проводится задержание водителя автомобиля. Тогда пометка о досмотре заносится в протокол задержания (и снова протокол обязателен).
Как выглядит протокол досмотра? Это лист A4 бумаги с необходимыми полями для заполнения.
В протоколе указываются все данные об инспекторе, досматриваемом автомобиле и водителе/пассажирах, а также данные найденных запрещённых вещей или орудий совершения административного правонарушения:
- дата и место составления протокола досмотра,
- должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол,
- сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру,
- сведения о понятых с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона,
- информация о типе, марке, модели, госномерах и других идентификационных признаках автомобиля,
- информация о виде, количестве, иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, иных идентификационных признаках оружия, если таковое найдено при досмотре,
- сведения о виде и количестве боевых припасов,
- данные о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства,
- запись о применении фото- и видеосъёмки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.
При этом, если велась съёмка досмотра, и об этом указывается в протоколе досмотра, то такая запись на 2020 год должна быть приложена инспектором к протоколу. Если Вы сами вели съёмку досмотра (а её вести крайне желательно), то также сделайте отметку о наличии записи в протоколе.
Протокол подписывается инспектором, который проводил досмотр, а также понятыми. Без этих подписей протокол досмотра считается недействительным. Ваша подпись также требуется. Но в законе (п. 212 регламента) предусмотрено действие, если Вы от такой подписи откажетесь — в этом случае делается специальная отметка инспектором «От подписи отказался».
Копия протокола досмотра должна быть вручена водителю или собственнику автомобиля.
Как проходит досмотр транспортного средства?
Как указано выше, досмотр автомобиля осуществляется только в присутствии двух понятых и после составления протокола досмотра и выхода из машины водителя и пассажиров.
Инспектор ДПС самостоятельно открывает двери, капот или багажник машины, осматривает вещи, может их передвигать или вытаскивать из автомобиля, трогать предметы и, например, искать в документах в бардачке предметы нарушения.
Вскрывать элементы кузова или обшивки он не имеет права, так как при этом уже нарушается конструктивная целостность автомобиля. Какие тут у инспектора границы? Ну, например, отсоединённый провод от фары — это уже нарушение правил досмотра, так как здесь явно нарушается конструктивная целостность, снятие обшивки, уплотнителей и тому подобного — тоже нарушение правил. Даже вытаскивание прикуривателя из своего места тоже нарушение, потому как, по определениям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колёсных транспортных средств» прикуриватель — это компонент машины. А, значит, его выемка из гнезда является нарушением конструктивной целостности машины.
А вот рыться в документах, отодвигать/придвигать сиденья, откидывать задние сиденья и прочие действия, которые проводят с помощью регулировок узлов машины, не являются нарушением правил досмотра.
Досмотр проводится в присутствии владельца или собственника автомобиля. Только в исключительных случаях досмотр может быть проведён без него, исключительно в случаях не терпящих отлагательств (п. 204 регламента) — а довод сотрудника о том, что ему просто некогда, не пройдёт таковым.
Кстати, чем отличается владелец от собственника авто? Собственник, согласно Гражданскому кодексу — это хозяин автомобиля, гражданин, на которого оформлен СТС, договор купли-продажи и кто записан последним в ПТС. Владелец не обязательно собственник — это человек, которому передано право владения автомобилем на определённый срок (не важно, доверенностью или просто так, устно). То есть владелец — это тот, кто взял у собственника машину поездить на ней.
Если инспектором в ходе досмотра найдены оружия совершения преступления, то он обязан вызвать следственную группу (п. 209 регламента).
Осторожно, могут подбросить наркотики
К сожалению, в ряде случаев согласие водителя на досмотр без формальностей, то есть, без составления протокола и привлечения понятых, может привести к печальным последствиям. Так, при осмотре багажника инспектор может найти запрещенные вещества, что влечет за собой привлечение к ответственности согласно положениям УПК РФ и необходимость прохождения освидетельствования. Доказать, что до момента осмотра наркотики отсутствовали, практически невозможно. Именно поэтому важно знать отличия между досмотром и осмотром, а также иметь представление о правилах проведения этих процедур.
Как обжаловать действия инспектора
Если действия сотрудника ГИБДД в отношении водителя или пассажиров носили незаконный характер, допустимо обжаловать их посредством направления соответствующих документов в вышестоящие инстанции. Действовать необходимо согласно следующему алгоритму:
- В первую очередь требуется подготовить жалобу. При наличии доказательств, например, видеосъемки, приложить их, указав соответствующую запись в документе.
- Жалобу требуется направить в территориальное подразделение МВД, сотрудник которого допустил нарушение должностного регламента.
- Если вынесенное руководителем территориального подразделения решение не удовлетворило заявителя, требуется обратиться в районное или региональное управление МВД.
- При отсутствии положительного решения гражданину необходимо направить жалобу в прокуратуру или суд, расположенные согласно территориальному подразделению МВД, сотрудник которого совершил неправомерные действия.
Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС
Все действия сотрудников ГИБДД, производимые ими в отношении водителей и транспортных средств, регламентируются законодательно. К основным нормативным актам, на которые обе стороны – водитель и инспектор – могут ссылаться в случае возникновения спора, относятся:
- Административный регламент, утверждённый Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 года
- КоАП РФ
Досмотр также проводится с соблюдением статей перечисленных законов. Но не исключено, что обе стороны процедуры могут трактовать их по-своему, совершая ошибки и нарушения.
Досмотр ТС инспектора проводят редко, в большинстве случаев ограничиваясь проверкой документов. Но к иному повороту событий водители должны быть готовы, а значит хорошо знать, каким образом проводится досмотр и как защитить свои права, если должностное лицо откровенно превышает свои полномочия. Ведь отказ от досмотра или препятствие ему может повлечь за собой серьезные последствия – арест до 15 суток (часть 1 статьи 19.9 КоАП).
Судебная практика, подбор судебных решений обжалования досмотра т/с
Как показывает обзор судебной практики РФ, удовлетворению в рамках судебных инстанций подлежат жалобы на сотрудников ГИБДД, согласно которым представители правоохранительных органов проводили досмотр транспортных средств с нарушениями, в числе которых:
- Отказ о привлечении двух понятых.
- Неправомерное проведение досмотра по причине отсутствия достаточных оснований.
- Отсутствие протокола.
- Отказ от предоставления служебной документации.
Для того чтобы обезопасить себя от неправомерных действий со стороны сотрудников ГИБДД или иных представителей правоохранительных органов, а также с целью получения доказательств для последующего обжалования рекомендуется использовать средства видео или фото фиксации при остановке транспортного средства инспекторами. Эта мера позволит существенно снизить возможные риски.
Процедура досмотра автомобиля
Для того чтоб не стать жертвой безосновательного досмотра, водитель должен знать и понимать свои права. Также следует понимать, по какой процедуре проходит досмотр и в случае ее нарушения автолюбитель может оспорить составленный протокол, а инспектора привлечь к ответственности (наложение штрафа). Правила досмотра указаны в ст. 27.9 КоАП, а также в ФЗ № 3 «О полиции», датированном 07.02.2011 г.
Следуя правилам, инспектор ГИБДД составляет протокол досмотра, указывает законную причину, по которой была инициирована процедура. Он должен позаботиться о наличии двоих понятых, а также о возможности записать досмотр на видеокамеру. Понятые – это незаинтересованные лица, которые подтвердят законность действий, проводимых сотрудником ГИБДД. Как правило, в качестве понятых привлекают проезжающих мимо водителей, которых специально для этого останавливают. Еще один сотрудник полиции либо пассажиры остановленной машины не могут выступать понятыми. По закону, если нет возможности привлечь понятых, можно использовать видеосъемку.
Осмотр и досмотр автомобиля происходят только в присутствии автовладельца или лица, управляющего транспортом по доверенности. Инспектор имеет право попросить задержанного передвинуть вещи в салоне или багажнике авто, но собственными руками делать это не может. Иначе подобные манипуляции можно квалифицировать как обыск, а для него нужно иметь постановление суда.
Если в процессе досмотра или осмотра автомобиля инспектор обнаружит, что аптечка или огнетушитель отсутствуют, он имеет право (КоАП, ст. 12.5, ч. 1) выписать административный штраф в размере 500 руб. Однако останавливать машину только для проверки аптечки или огнетушителя неправомерно.
Проводить досмотр автомобиля сотрудники ГИБДД могут на любом участке дороги, а не только на посту ДПС. Однако при этом транспорт, на котором передвигается наряд, должен быть оснащен проблесковыми маячками и надписью «ДПС». Если инспекторы передвигаются на автомобиле без опознавательных знаков, они не имеют права совершать процессуальные действия.
